片面追求升學(xué)率和“名?！变浫÷?行不通了!

加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，是辦好教育的根本保證?！秾?shí)施方案》要求完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制，完善政府履行教育職責評價(jià)，解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問(wèn)題。

為堅決糾正片面追求升學(xué)率和“名?！变浫÷蕛A向，《實(shí)施方案》明確提出，不得下達升學(xué)指標或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門(mén)、學(xué)校和教師,不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過(guò)任何形式以中高考成績(jì)?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生，嚴禁以任何形式公布、宣傳、炒作中高考“狀元”、升學(xué)率和“名?！变浫÷?/span>。對教育生態(tài)問(wèn)題突出、造成嚴重社會(huì )影響的,依法依規問(wèn)責追責。

幼兒園、中小學(xué)、職校、高校有了教育評價(jià)指揮棒

立德樹(shù)人成效是檢驗學(xué)校一切工作的根本標準?！秾?shí)施方案》提出，配齊建強思政課隊伍,統籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設。

針對幼兒園、中小學(xué)校和職業(yè)學(xué)校，《實(shí)施方案》分別提出了深化教育評價(jià)改革的具體舉措。其中提出，完善幼兒園質(zhì)量評估標準，持續開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”專(zhuān)項治理，校外培訓機構不得對學(xué)前兒童違規進(jìn)行培訓；改進(jìn)中小學(xué)校評價(jià)，完善義務(wù)教育質(zhì)量監測制度，鼓勵多樣化、特色化發(fā)展；健全職業(yè)學(xué)校評價(jià)，分類(lèi)研究制定職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量考核辦法，擴大行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)評價(jià)，大力推行現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。 

改進(jìn)高等學(xué)校評價(jià)方面，《實(shí)施方案》提出，落實(shí)本科高校教學(xué)工作中心地位，加強高校招生培養就業(yè)聯(lián)動(dòng)。改進(jìn)師范院校評價(jià),把辦好師范教育作為第一職責,將培養合格教師作為主要考核指標。健全民辦高校年檢制度,促進(jìn)民辦高校規范辦學(xué)。

把師德師風(fēng)作為教師評價(jià)第一標準

教師是立教之本、興教之源，教書(shū)育人是教師的第一職責。

《實(shí)施方案》堅持把師德師風(fēng)作為第一標準，推進(jìn)黨建工作與師德師風(fēng)建設深度融合。其中要求，把師德表現作為教師資格定期注冊、業(yè)績(jì)考核職稱(chēng)評聘、評優(yōu)獎勵首要要求。強化師德失范行為通報警示制度,設立師德師風(fēng)問(wèn)題舉報平臺,對出現嚴重師德師風(fēng)問(wèn)題的教師,依法依規實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。

教學(xué)評價(jià)方面，《實(shí)施方案》提出突出教育教學(xué)實(shí)績(jì)，強化一線(xiàn)學(xué)生工作，改進(jìn)高校教師科研評價(jià)。績(jì)效工資向班主任等扎根教學(xué)一線(xiàn)以及教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。落實(shí)教授上課制度,將承擔本(專(zhuān))科生教學(xué)任務(wù)作為教授聘任的基本條件。落實(shí)中小學(xué)教師家訪(fǎng)，將家校聯(lián)系情況作為教師考核重要內容。高校青年教師晉升高一級職稱(chēng),至少須有一年擔任輔導員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。

為克服人才評價(jià)中的“唯帽子”問(wèn)題，《實(shí)施方案》提出，推進(jìn)人才稱(chēng)號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性，開(kāi)展人才“帽子”清理治理,優(yōu)化整合各類(lèi)人才計劃，規范人才申報、人才稱(chēng)號使用。

堅決改變用分數給學(xué)生貼標簽的做法

《實(shí)施方案》提出，堅決改變用分數給學(xué)生貼標簽的做法，健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。

如何更合理地開(kāi)展德育、體育、美育、勞動(dòng)教育等方面評價(jià)？《實(shí)施方案》提出，探索建立學(xué)生、家長(cháng)、教師以及社區等多元參與的德育評價(jià)方式；將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，推進(jìn)高校在招生測試中增設體育項目；探索將藝術(shù)類(lèi)科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍和中考改革試點(diǎn)；構建大中小學(xué)勞動(dòng)教育評價(jià)指標體系，明確不同學(xué)段、不同年紀勞動(dòng)教育目標要求。

在學(xué)業(yè)要求方面，《實(shí)施方案》提出，完善各級各類(lèi)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。完善實(shí)行過(guò)程性考核與結果性考核有機結合的學(xué)業(yè)評價(jià)制度。開(kāi)展學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設計)抽檢工作,完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作,健全實(shí)習(實(shí)訓)考核辦法。

圍繞深化考試招生制度改革，《實(shí)施方案》提出，提高中考和高考命題質(zhì)量,構建引導學(xué)生全面發(fā)展的考試內容體系。完善高職院?！拔幕刭|(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法、單獨招生錄取辦法、專(zhuān)升本考試辦法。健全博士研究生“申請-考核”招生選拔機制。嚴格規范各級各類(lèi)學(xué)校招生秩序,不得通過(guò)設置獎金等方式違規爭搶生源。

堅決扭轉“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導向

社會(huì )選人用人對于引導學(xué)生多樣化成長(cháng)成才具有重要牽引作用?！秾?shí)施方案》要求，改革用人評價(jià)，共同營(yíng)造教育發(fā)展良好氛圍。

樹(shù)立正確用人導向?！秾?shí)施方案》提出，各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要堅決扭轉“唯名?！拔▽W(xué)歷”的用人導向,建立以品德和能力為導向,以崗位需求為目標的人才使用機制,促進(jìn)用人單位人才引進(jìn)良性有序競爭。

不斷促進(jìn)人崗相適?！秾?shí)施方案》要求，各級公務(wù)員招錄事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘按照崗位需求,合理提出招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習經(jīng)歷、學(xué)習方式作為限制性條件。